المنتجات التجميلية وتقييم المخاطر

د. آلـن ويـبـر *

0 2٬823
اعلان المتجر

وفقاَ‭ ‬لأحدث‭ ‬أبحاث‭ ‬السوق‭  ‭(‬من‭ ‬لوسينتيل‭)‬‭ ‬‭(‬الشركة‭ ‬المتخصصة‭ ‬في‭ ‬الأبحاث‭ ‬الدولية‭ ‬ومقرها‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬الأمريكية‭)‬،‭ ‬من‭ ‬المتوقع‭ ‬أن‭ ‬تصل‭ ‬صناعة‭ ‬مستحضرات‭ ‬التجميل‭ ‬العالمية‭ ‬إلى‭ ‬630‭ ‬مليار‭ ‬دولار‭ ‬بحلول‭ ‬عام‭ ‬2017،‭ ‬وبمعدل‭ ‬نمو‭ ‬سنوي‭ ‬مركب‭ ‬قدره‭ ‬3‭.‬4 %‭ ‬خلال‭ ‬السنوات‭ ‬الخمس‭ ‬المقبلة‭ .‬

وتمثل‭ ‬أوروبا‭ ‬السوق‭ ‬التقليدية‭ ‬الرائدة‭ ‬في‭ ‬مستحضرات‭ ‬التجميل،‭ ‬وهو‭ ‬يمثل‭ ‬ما‭ ‬يقرب‭ ‬من‭ ‬نصف‭ ‬السوق‭ ‬العالمية،‭ ‬كما‭ ‬أنها‭ ‬أيضاً‭ ‬أكبر‭ ‬مصدر‭ ‬لمستحضرات‭ ‬التجميل‭ ‬في‭ ‬العالم،‭ ‬مع‭ ‬أن‭ ‬62‭ ‬%‭ ‬من‭ ‬منتجاتها‭ ‬التجميلية‭ ‬يجري‭ ‬تسويقها‭ ‬خارج‭ ‬أوروبا‭. ‬ويلعب‭ ‬الإبداع‭ ‬والابتكار‭ ‬المحرك‭ ‬والدافع‭ ‬الأساسي‭ ‬في‭ ‬سوق‭ ‬مستحضرات‭ ‬التجميل‭ ‬اليوم،‭ ‬وخاصة‭ ‬العلاجات‭ ‬والمركبات‭ ‬الجلدية‭. 

منتجات‭ ‬التجميل‭ ‬في‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬الخليجي

بعد‭ ‬ربع‭ ‬قرن‭ ‬من‭ ‬النمو‭ ‬الاقتصادي‭ ‬القوي‭ ‬الذي‭ ‬بلغ‭ ‬متوسطه‭ ‬5‭.‬6%‭ ‬سنوياً‭ ‬في‭ ‬الدول‭ ‬الست‭ ‬في‭ ‬دول‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬الخليجي‭ ‬بين‭ ‬عامي‭ ‬1990‭ ‬و‭ ‬2015‭ . ‬ووفقاً‭ ‬لـ‭ ‬‭(‬Euromonitor‭)‬‭ ‬فإن‭ ‬سوق‭ ‬مستحضرات‭ ‬التجميل‭ ‬السعودي‭ ‬هو‭ ‬الأكبـر‭ ‬في‭ ‬منطقة‭ ‬الشرق‭ ‬الأوسط،‭ ‬والذي‭ ‬يقدر‭ ‬بأكثر‭ ‬من‭ ‬60‭ ‬مليار‭ ‬ريال‭ ‬سعودي‭ ‬سنوياً،‭ ‬مع‭ ‬توقع‭ ‬معدل‭ ‬نمو‭ ‬سنوي‭ ‬قدره‭ ‬11%،‭ ‬يليه‭ ‬سوق‭ ‬الإمارات‭ ‬العربية‭ ‬المتحدة‭ ‬حيث‭ ‬واصلت‭ ‬خدمات‭ ‬التجميل‭ ‬والعناية‭ ‬الشخصية‭ ‬تحقيق‭ ‬أداء‭ ‬إيجابي‭ ‬في‭ ‬عام‭ ‬2015م‭.‬

تقييم‭ ‬المخاطر‭ ‬للمنتجات‭ ‬التجميلية

لتقييم‭ ‬المخاطر‭ ‬دور‭ ‬رئيسي‭ ‬في‭ ‬تحليل‭ ‬المخاطر‭ ‬المختلفة،‭ ‬وفهم‭ ‬الأسباب‭ ‬الكامنة،‭ ‬وإلقاء‭ ‬الضوء‭ ‬على‭ ‬الأولويات‭. ‬وهذا‭ ‬التقييم‭ ‬هو‭ ‬أنسب‭ ‬أداة‭ ‬لمعالجة‭ ‬مسألة‭ ‬سلامة‭ ‬منتج‭ ‬معين‭. ‬ويعتبر‭ ‬الإطار‭ ‬التشريعي‭ ‬أداة‭ ‬حاسمة‭ ‬ومحددة‭ ‬لإيجاد‭ ‬توازن‭ ‬بين‭ ‬المخاطر‭ ‬التي‭ ‬تواجه‭ ‬إدارة‭ ‬الصناعة‭ ‬والقدرة‭ ‬التنافسية‭ ‬لها‭ ‬وقابليتها‭ ‬الاقتصادية‭.‬

ولا‭ ‬يوجد‭ ‬تعريف‭ ‬مقبول‭ ‬دولياً‭ ‬أو‭ ‬متوائم‭ ‬للمنتجات‭ ‬التجميلية‭ ‬لأن‭ ‬الأطر‭ ‬التشريعية‭ ‬بين‭ ‬الأسواق‭ ‬المختلفة‭ ‬تختلف‭ ‬اختلافاً‭ ‬كبيراً،‭ ‬وتتبع‭ ‬الأطر‭ ‬التنظيمية‭ ‬الحالية‭ ‬لمستحضرات‭ ‬التجميل‭ ‬في‭ ‬الأسواق‭ ‬الرئيسية‭ ‬نموذجين‭ ‬واسعين‭:‬

-‭ ‬نموذج‭ ‬لتعريف‭ ‬واسع‭ ‬لمستحضرات‭ ‬التجميل‭.‬

-‭ ‬نموذج‭ ‬لتعريف‭ ‬ضيق‭ ‬لمستحضرات‭ ‬التجميل‭.‬

وبالتالي،‭ ‬فإن‭ ‬الفرق‭ ‬الأول‭ ‬بين‭ ‬الإطار‭ ‬التشريعي‭ (‬التنظيمي‭) ‬للأسواق‭ ‬الرئيسية‭ ‬ينشأ‭ ‬من‭ ‬تصنيف‭ ‬المنتجات‭ ‬ضمن‭ ‬النموذجين‭ ‬المذكورين‭ ‬أعلاه‭. ‬وكمثال‭ ‬على‭ ‬تعريف‭ ‬النظام‭ ‬الواسع،‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬يكون‭ ‬التعريف‭ ‬الأوروبي‭ ‬لمنتج‭ ‬مستحضرات‭ ‬التجميل‭ ‬هو‭ ‬المرجع‭. ‬ويتم‭ ‬تصنيف‭ ‬تشريعات‭ ‬المنتجات‭ ‬كمستحضرات‭ ‬تجميل‭ ‬تشترك‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬أوجه‭ ‬التشابه،‭ ‬لا‭ ‬سيما‭ ‬مسؤولية‭ ‬المنتج‭ ‬عن‭ ‬السلامة،‭ ‬ومسؤولية‭ ‬مسح‭ ‬السوق‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬السلطات‭ ‬التنظيمية،‭ ‬وغياب‭ ‬متطلبات‭ ‬الموافقة‭ ‬قبل‭ ‬السوق؛‭ ‬وسلامة‭ ‬المنتجات‭ ‬هي‭ ‬في‭ ‬الأساس‭ ‬مسؤولية‭ ‬مشتركة‭ ‬بين‭ ‬الحكومة‭ ‬والموردين‭ ‬والمستهلكين‭ ‬وأصحاب‭ ‬المصلحة‭ ‬الآخرين‭.‬

ويمكن‭ ‬تقييم‭ ‬المخاطر‭ ‬بطرق‭ ‬مختلفة؛‭ ‬فهناك‭ ‬مجموعة‭ ‬من‭ ‬الأساليب‭ ‬التي‭ ‬استخدمت‭ ‬لتحديد‭ ‬المخاطر‭ ‬بالنسبة‭ ‬للمنتجات‭ ‬الاستهلاكية،‭ ‬مثل‭: ‬ACCC‭ ‬Consumer‭ ‬Product‭ ‬Safety‭ ‬Nomograph‭ ‬Tool‭ ‬أو‭ ‬الطريقة‭ ‬الموصى‭ ‬بها‭ ‬لنظام‭ ‬الاتحاد‭ ‬الأوروبي‭ ‬للتبادل‭ ‬السريع‭ ‬للمعلومات‭ ‬‭(‬RAPEX‭)‬‭.‬

وفي‭ ‬حين‭ ‬تم‭ ‬الاتفاق‭ ‬دائماً‭ ‬على‭ ‬المبادئ‭ ‬العامة‭ ‬لتقييم‭ ‬المخاطر،‭ ‬فإن‭ ‬كيفية‭ ‬تحديد‭ ‬المخاطر‭ ‬كمياً‭ ‬هي‭ ‬قيد‭ ‬التطوير‭ ‬الدائم‭. ‬ويعتبر‭ ‬تقييم‭ ‬المخاطر‭ ‬هو‭ ‬الأساس‭ ‬الحاسم‭ ‬لإدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬بالنسبة‭ ‬للدول‭.‬

وتستخدم‭ ‬الجهات‭ ‬التشريعية‭ ‬وقطاع‭ ‬الأعمال‭ ‬تقييم‭ ‬مخاطر‭ ‬المنتج‭ ‬لتحديد‭ ‬ما‭ ‬إذا‭ ‬كان‭ ‬يلزم‭ ‬اتخاذ‭ ‬إجراءات‭ ‬للحد‭ ‬من‭ ‬المخاطر،‭ ‬كما‭ ‬تضطلع‭ ‬الجهات‭ ‬التشريعية‭ ‬لسلامة‭ ‬المنتجات‭ ‬بدور‭ ‬الإشراف‭ ‬أو‭ ‬الإدارة‭ ‬لضمان‭ ‬امتثال‭ ‬الموردين‭ ‬للقانون‭ ‬وتوفير‭ ‬منتجات‭ ‬آمنة‭ ‬ومقبولة‭ ‬للمستهلك‭. ‬

ويمكن‭ ‬استخدام‭ ‬تقييم‭ ‬المخاطر‭ ‬لتقييم‭ ‬فعالية‭ ‬المتطلبات‭ ‬التنظيمية‭ ‬القائمة‭ ‬قبل‭ ‬الوضع‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬أو‭ ‬في‭ ‬عملية‭ ‬وضع‭ ‬متطلبات‭ ‬تنظيمية‭ ‬جديدة‭ ‬قبل‭ ‬الوضع‭ ‬في‭ ‬السوق،‭ ‬حيثما‭ ‬كانت‭ ‬هناك‭ ‬حاجة‭ ‬إلى‭ ‬هذا‭ ‬النوع‭ ‬من‭ ‬الإجراءات‭ ‬الحكومية‭ ‬للحد‭ ‬من‭ ‬المخاطر‭ ‬على‭ ‬المستهلكين‭.‬

ويتم‭ ‬الأخذ‭ ‬في‭ ‬الاعتبار‭ ‬في‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭- ‬من‭ ‬بين‭ ‬اعتبارات‭ ‬أخرى‭- ‬كل‭ ‬ما‭ ‬يتعلق‭ ‬بتقييم‭ ‬المخاطر‭ ‬لتحديد‭ ‬كيفية‭ ‬الرد‭ ‬على‭ ‬هذه‭ ‬المسألة‭ ‬عن‭ ‬طريق‭ ‬أدلة‭ ‬للتخفيف‭ ‬من‭ ‬أثر‭ ‬المخاطر‭ ‬أو‭ ‬الإبلاغ‭ ‬عنها‭ (‬انظر‭ ‬الشكل‭ ‬التالي‭ ‬الخاص‭ ‬بعملية‭ ‬إدارة‭ ‬المخاطر‭ ‬في‭ ‬US‭ ‬CPSC‭)‬‭:‬

كيفية‭ ‬إعداد‭ ‬تقييم‭ ‬المخاطر‭ – ‬باختصار

يعتمد‭ ‬تقدير‭ ‬المخاطر‭ ‬على‭ ‬عاملين‭ ‬رئيسيين‭ ‬هما‭:‬

-‭ ‬شدة‭ ‬إصابة‭ ‬محتملة‭ ‬لشخص‭ ‬یستخدم‭ ‬أو‭ ‬یتعامل‭ ‬مع‭ ‬المنتج‭.‬

‭ ‬-احتمال‭ ‬حدوث‭ ‬إصابة‭ ‬محتملة.

تقييم‭ ‬المخاطر‭ ‬الناجمة‭ ‬عن‭ ‬إخطارات‭ ‬مستحضرات‭ ‬التجميل

عندما‭ ‬نلقي‭ ‬نظرة‭ ‬فاحصة‭ ‬على‭ ‬المخاطر‭ ‬الناشئة‭ ‬عن‭ ‬منتجات‭ ‬التجميل،‭ ‬فمن‭ ‬المهم‭ ‬أن‭ ‬ندرك‭ ‬أن‭ ‬جزء‭ ‬من‭ ‬الإخطارات‭ ‬المتعلقة‭ ‬بمستحضرات‭ ‬التجميل‭ ‬لا‭ ‬تتجاوز‭ ‬7%‭ ‬بمتوسط‭ ‬4‭.‬3%،‭ ‬على‭ ‬مدى‭ ‬السنوات‭ ‬الـ‭ ‬11‭ ‬الماضية‭ ‬في‭ ‬أوروبا‭ ‬مقارنة‭ ‬مع‭ ‬مجموع‭ ‬الإخطارات‭ ‬ذات‭ ‬العلاقة‭ ‬بجميع‭ ‬المنتجات‭ ‬الاستهلاكية‭ ‬غير‭ ‬الغذائية‭.‬

وفي‭ ‬الفترة‭ ‬من‭ ‬2005‭ ‬إلى‭ ‬2016،‭ ‬فإن‭ ‬أعلى‭ ‬مستوى‭ ‬من‭ ‬المخاطر‭ ‬هو‭ ‬بشكل‭ ‬لا‭ ‬لبس‭ ‬فيه‭ ‬الفئة‭ ‬الكيميائية‭ ‬من‭ ‬المخاطر‭ ‬مع‭ ‬استخدام‭ ‬المكونات‭ ‬الممنوعة،‭ ‬تليها‭ ‬المخاطر‭ ‬الميكروبيولوجية‭.‬

مؤخراً،‭ ‬أعربت‭ ‬FDA‭ ‬الأمريكية،‭ ‬عن‭ ‬نيتها‭ ‬لزيادة‭ ‬وعي‭ ‬المستهلكين‭ ‬حول‭ ‬أهمية‭ ‬الإبلاغ‭ ‬عن‭ ‬المشاكل‭ ‬المتعلقة‭ ‬بمستحضرات‭ ‬التجميل‭. ‬وقدمت‭ ‬FDA‭ ‬بهذا‭ ‬السياق‭ ‬في‭ ‬ديسمبر‭ ‬2016م‭ ‬تقارير‭ ‬عامة‭ ‬من‭ ‬‭(‬CAERS‭)‬‭ ‬للأحداث‭ ‬السلبية‭ ‬المتعلقة‭ ‬بمنتجات‭ ‬التجميل،‭ ‬وأظهرت‭ ‬التقارير‭ ‬تشابهاً‭ ‬كبيراً‭ ‬مع‭ ‬الخطرين‭ ‬الرئيسيين‭ ‬من‭ ‬تقرير‭ ‬التقييم‭ ‬الأوروبي‭.‬

وتقترح‭ ‬دراسة‭ ‬أجرتها‭ ‬الشركة‭ ‬البحثية‭ ‬‭(‬Nielsen‭)‬‭ ‬أن‭ ‬على‭ ‬المستهلكين‭ ‬تحمل‭ ‬المسؤولية‭ ‬المجتمعية‭ ‬متزايدة،‭ ‬لمناقشة‭ ‬استدامة‭ ‬المنتجات‭ ‬على‭ ‬الشبكات‭ ‬الاجتماعية‭ ‬والسعي‭ ‬إلى‭ ‬منتجات‭ ‬مستدامة‭ ‬وصديقة‭ ‬للبيئة‭.  ‬ويعني‭ ‬ذلك‭ ‬أن‭ ‬اتجاهات‭ ‬الاستــــــــدامة‭ ‬لا‭ ‬بد‭ ‬أن‭ ‬تستمــــر‭ ‬وأن‭ ‬تزيــــــد‭ ‬في‭ ‬المستقبــــل‭ .‬

ونظراً‭ ‬لحجم‭ ‬سوق‭ ‬مستحضرات‭ ‬التجميل‭ ‬وأدوات‭ ‬العناية‭ ‬الشخصية،‭ ‬فإن‭ ‬هيئة‭ ‬التقييس‭ ‬لدول‭ ‬مجلس‭ ‬التعاون‭ ‬لدول‭ ‬الخليج‭ ‬العربية‭ ‬أولت‭ ‬اهتماماً‭ ‬كبيراً‭ ‬بموضوع‭ ‬الصحة‭ ‬والسلامة‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬القطاع‭ ‬المهم‭ ‬والحيوي،‭ ‬وعقدت‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬البرامج‭ ‬التدريبية‭ ‬المتخصصة‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬المجال‭ ‬استهدفت‭ ‬من‭ ‬خلالها‭ ‬المختصين‭ ‬في‭ ‬أجهزة‭ ‬التقييس‭ ‬الوطنية‭ ‬والجهات‭ ‬الرقابية‭ ‬والتشريعية‭ ‬والقطاع‭ ‬الصناعي‭ ‬بالدول‭ ‬الأعضاء،‭ ‬وقد‭ ‬تم‭ ‬إعداد‭ ‬لائحة‭ ‬فنية‭ ‬لمستحضرات‭ ‬التجميل‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬الدول‭ ‬الأعضاء‭ ‬والتي‭ ‬من‭ ‬المؤمل‭ ‬اعتمادها‭ ‬من‭ ‬مجلس‭ ‬إدارة‭ ‬الهيئة‭ ‬هذا‭ ‬العام‭.‬

*دكتوراه في الصيدلة

* متخصصة في إدارة التشريعات والجودة للمنتجات الصحية – فرنسا

اعلان المتجر
اترك رد

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.

هذا الموقع يستخدم Akismet للحدّ من التعليقات المزعجة والغير مرغوبة. تعرّف على كيفية معالجة بيانات تعليقك.